Про виконання райдержадміністрацією делегованих повноважень

   Відповідно до ст.34 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та ст. 72 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» райдержадміністрація подає на обговорення депутатів районної ради та населення звіт про виконання делегованих повноважень.
   Одним із основних делегованих повноважень є підготовка і внесення на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку Сарненського району, цільових програм з інших питань та забезпечення виконання рішень ради із цих питань.
Програма соціально-економічного і культурного розвитку Сарненського району на 2011 рік була розроблена в установлені законом терміни, подана на розгляд районної ради і затверджена рішенням ради № 121 від 18.02.2011 року.
   Завдання та заходи програми сформовані відповідно до Програми економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» та з врахуванням завдань і заходів регіональних програм у відповідних галузях і сферах діяльності з визначенням результативних показників їх виконання.
   Аналіз виконання Програми соціально-економічного розвитку у 2011 році зроблений в липні на засіданні колегії райдержадміністрації показав, що темпи виконання підрядних робіт у будівництві вищі ніж у відповідному періоді минулого року на 7,2 відсотки. Обсяг виконаних робіт склав 3,4 млн.грн. на будівництвах таких об’єктів, як школа в с.Тинне, газифікація населених пунктів, вуличних ліній електропередач, реконструкції покрівель житлових будинків в м.Сарни та інших об’єктах.
   У І півріччі цього року промисловими підприємствами вироблено продукції на загальну суму 155,5 млн.грн., що майже на 11 відсотків більше відповідного періоду минулого року. Нарощення обсягів промислової продукції відбулося за рахунок підприємств добувної галузі, машинобудування та обробки металу. Завдяки цьому виконуються і бюджетні показники та видаткова частина бюджету.
У звітному періоді райдержадміністрація подала на розгляд районної ради 47 цільових програм і по 62 інформувала про стан їх виконання.
Постійна увага приділяється вирішенню питань, пов’язаних із залученням інвестицій . У звітному періоді найбільш масштабні проекти реалізовані на ККНК «Технобуд» - 8,1 млн.грн., ТОВ «Вирівський грнкар’єр» - 4,5 млн.грн. По Клесівському кар’єроуправлінню збудовано цех по обробці блочного каменю потужністю 12 тис.м³ в рік – 4 млн.грн. на Селищанському гранкар’єрі придбана і встановлена дробарка Бельгійського виробництва.
Ці та інші заходи дозволили нашим підприємствам збільшити зовнішньо-торговельний оборот товарів до 35,5 млн.дол. Товарів місцевого виробництва експортовано на 4,2 млн.дол. більше ніж імпортовано. Зовнішньо-торговельні операції здійснювались з 26 країнами світу. Найбільші обсяги – 56 відсотків – з Російською Федерацією, Польщею – 16 відс., Литвою – 5,7 відс.
Кошти які надходили до бюджету району у ІІ півріччі 2010 року першочергово направлялись на фінансування захищених статей видатків, а саме - на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, яка виплачувалась щомісячно і в повному обсязі, на що було спрямовано 72,9 млн.грн., на придбання медикаментів – 1,5 млн.грн., на придбання продуктів харчування – 1,7 млн.грн., на розрахунки за отримані послуги – 9 млн.грн.
Бюджет району по власних доходах загального фонду за І півріччя 2011 року виконаний на 100, 9 відсотків, перевиконання склало майже 232 тис.грн.
За цей період 100-відсотково надійшла дотація вирівнювання в сумі 74 млн.грн. та ще дві додаткові дотації вирівнювання в сумі 367 тис.грн. і 51 тис.грн. на житлово-комунальні послуги, на утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на проектування і будівництво автомобільної дороги та газифікацію між селами Костянтинівна, Чемерне та Довге. На здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій отримано субвенцій з Державного бюджету в сумі 63,3 млн.грн. Крім того, з обласного бюджету отримано майже 1,8 млн.грн. субвенції на медикаментозне забезпечення громадян потерпілих від аварії на ЧАЕС та 75 тис.грн. на виготовлення містобудівної документації м.Сарни.
З метою забезпечення ефективного використання природних, трудових, фінансових ресурсів райдержадміністрація тісно взаємодіє з відповідними територіальними органами центральних органів виконавчої влади, розглядає результати їх перевірок на засіданнях колегії, на оперативних та робочих нарадах. Так, наприклад, державними інспекторами з контролю за використанням та охороною земель проведено у І півріччі 2011 року 28 перевірок дотримання вимог земельного законодавства, в результаті яких складено 28 адміністративних протоколів та внесено 28 приписів з метою усунення виявлених порушень.
У 2011 році контрольно-ревізійним відділом проведено 6 контрольних заходів внаслідок яких виявлені порушення на 1379 тис.грн. Завдяки вжитим заходам усунуто фінансових порушень на 1626 тис.грн. із них відшкодовано незаконних видатків на суму 364 тис.грн., 25 осіб винних у фінансових порушеннях притягнуто до адміністративної відповідальності на загальну суму 4,45 тис.грн.
У звітному періоді за сприяння районного центру зайнятості отримали роботи 2413 незайнятих і безробітних громадян. Завдяки надання дотації роботодавцям 190 осіб отримали постійні робочі місця з гарантією не менше 2 роки. Серед цих людей 37 відсотків – соціально незахищені категорії, 50 відсотків особи, які тривалий час перебували в стані пошуку роботи. Для підвищення конкурентоспроможності на ринку праці безробітних і незайнятих осіб для 883 осіб була організована професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації - 83 відсотки цих громадян працевлаштовані. До громадських робіт були залучені 1348 осіб, з них 71 відсоток працювали за рахунок коштів фонду і 29 відсотків за кошти підприємств.
В полі зору постійно знаходяться питання охорони праці, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій. У звітному періоді працівниками фонду соціального страхування проведено 80 перевірок стану охорони праці на виробництві, надана практична та методична допомога по усуненню виявлених недоліків.
Виконання заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, ліквідації їх наслідків на території району здійснюються місцевою ланкою територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту, до якої входять постійні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, спеціальна комісія району, евакуаційні та евакоприймальні комісії, державна аварійно-рятувальна служба.
Для своєчасного гасіння пожеж в сільській місцевості, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, проведення рятувальних робіт в районі створено 11 місцевих пожежних команд, 3 з них створені в 2010 році.
Тоді ж була створена і Державна аварійно-рятувальна служба на базі СДПЧ-14. Для розширення можливостей цього підрозділу було отримано два автомобілі: насосна станція продуктивністю - 110 л. в секунду та рукавний автомобіль для вивезення запасу рукавів на відстань до 2 км по організації гасіння складних та затяжних пожеж, відкачування води. У звітному періоді пожежно-рятувальні підрозділи оперативно-рятувальної служби виїжджали за сигналом «Тривога» 130 разів, з них 64 виїзди на пожежі. Під час гасіння було врятовано 4 особи, з них 2 дитини.
З метою недопущення підтоплень дощовими та повеневими водами на територіях Сарненської міської, Клесівської селищної, Кам’яне-Случанської, Чудельської, Карпилівської, Карасинської сільрад були проведені роботи по реконструкції та очистці меліоративних каналів.
Для транспортного обслуговування населення на території району функціонує 17 приміських і 13 міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутів, які здійснюють 120 оборотних рейсів.
Дальшого розвитку набула система освіти. За цей період відкриті два дошкільні навчальні заклади з короткотривалим режимом роботи в селах Висове і Карасин, а Карпилівський дитячий садок переведений з короткотривалого режиму роботи на денний. Відкриті додаткові групи в ДНЗ №1 смт.Степань та с.Чудель. Розпочали роботу 8 додаткових груп з короткотривалим режимом роботи у Селищі, Яринівці, Орлівці, Тутовичах, Тинному. Стовідсотково охоплено дошкільною освітою дітей 5-річного віку.
Педагогічні колективи надають знання високої якості для школярів району, про що свідчать результати зовнішнього незалежного оцінювання, перемоги у конкурсах, змаганнях і олімпіадах: 24 учні стали переможцями у ІІ етапі конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт Рівненської Малої академії наук, 20 учнів стали призерами ІІІ етапу Всеукраїнських олімпіад з базових дисциплін та 2 - призерами ІV етапу Всеукраїнської олімпіади з базових дисциплін.
Вихованці позашкільних закладів здобули 7 призових місць в обласних конкурсних заходах, та у 8 спортивних змаганнях. З метою організації навчальної та позакласної фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в районі працює 119 спортивних майданчиків, 38 гімнастичних містечок, 7 футбольних полів, 26 спортивних майданчиків, 11 приміщень для фізкультурно-оздоровчих занять. За останній рік відкрита спортивна зала в ліцеї «Лідер» реконструйовані спортивні майданчики у 5 начальних закладах району. Школярі залучені до фізкультурно-оздоровчої роботи у 136 секціях та гуртках, що на 363 учні більше попереднього року.
За підсумками зведеного обласного рейтингу по фізкультурно-оздоровчій роботі серед закладів освіти район зайняв 4 місце.
З метою розвитку масового спорту за місцем проживання в районі створені спортивні клуби на територіях всіх рад. В районі щорічно проводиться спартакіада серед сільських спортивних клубів та колективів фізкультури з футболу, міні-футболу, волейболу, пляжного волейболу, настільного тенісу, шахів, шашок, легкоатлетичного кросу, гирьового спорту, армреслінгу. За підсумками 2010 року І-ше місце посів сільський спортивний клуб «Случ» Тинненської сільради, ІІ – міський клуб «Олімп», ІІІ - сільський спортивний клуб «Сокіл» Немовицької сільради. За підсумками районного конкурсу «Краще спортивне село» у І категорії населених пунктів перемогло с.Бутейки, у ІІ категорії населених пунктів – с.Костянтинівка і у ІІІ категорії – с.Тинне.
У 2010 році в районі проведені чемпіонати району з футболу серед 19 команд та волейболу – серед 15 команд.
Сарненський район у 2010 році в підсумковій таблиці визначення ефективності організації та проведення фізкультурно-масової і спортивної роботи в області у загальнокомандному заліку посів 2 місце. Вихованці спортивних клубів району тричі займали призові місця у спортивних змаганнях міжнародного рівня, 7 разів - на Всеукраїнському, 27 – на обласному рівні. Ми по-праву можемо гордитися нашими футболістами ФК «Маяк», які вибороли звання чемпіонів області з футболу.
В галузі культури пріоритетним напрямком було створення умов для творчого розвитку особистостей, захист і збереження культурної спадщини, традицій, свят та обрядів. У звітному періоді основними культурно-масовими заходами були: відзначення 430-ї річниці від заснування с.Любиковичі, районний фестиваль українського традиційного мистецтва, національно-патріотичної ідеї «Козацькі клейноди» в смт.Степань, відзначення переможців акції громадсько-політичного рейтингу «Гордість Сарненщини», Започаткована і успішно проходить мистецька акція «Мистецтво одного села». Урочисто відзначено 70-річчя відкриття районної бібліотеки. За перемогу в проекті-програми «Бібліоміст» в районній бібліотеці та публічно-шкільних бібліотеках смт.Клесів, с.Немовичі, Костянтинівка, встановлені 15 комп’ютерів, 4 принтери і 4 сканери.
В минулому і цьому році було проведено 65 обмінних концертів в населених пунктах району. На літній сцені, що на центральній площі міста проводились звітні концерти колективів художньої самодіяльності.
Колективи і учасники художньої самодіяльності брали участь і 6 разів перемагали в обласних і всеукраїнських конкурсах і фестивалях самодіяльного народного мистецтва.
В управлінні райдержадміністрації знаходиться 30 майнових комплексів об’єктів спільної власності територіальних громад. Їх утримання, оплата комунальних послуг проводиться з районного бюджету згідно виділених районною радою коштів. У звітному періоді на сесію районної ради були подані на затвердження і звільнення по 2 кандидатури керівників установ комунальної власності.
Заходи по виконанню завдань передбачених повноваженнями, які делеговані райдержадміністрації районною радою включені в Програму соціально-економічного і культурного розвитку району та цільові програми на 2011 рік, знаходяться на контролі і щоквартально аналізуються під час засідань колегії райдержадміністрації.